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本文摘要:在增量配电业务改革试验过程中,一些项目仍未具备试验条件。

在增量配电业务改革试验过程中,一些项目仍未具备试验条件。10月22日,国家发展改革委员会官方网站发布了《关于暂停部分地区增量配电业务改革试点的通报》(以下简称通报),截至今年8月底,共有24个项目申请人暂停增量配电业务改革试点。经评估确认,国家发改委、国家能源局同意24个项目中止试验资格。

这些项目涉及北京、河北、江西、湖南、重庆、四川、甘肃等省市,包括北京通州煤改电智能电网示范区增量配电业务试验、河北沙河通用航空产业园增量配电业务试验、重庆石柱生态产业园增量配电业务试验等。据《通报》报道,这些项目由于前期负荷预测脱离实际,与地方电网计划没有有有效的交往,电气主体项目没有落地等,没有试验条件。自2016年11月以来,国家发改委、国家能源局相继分四批在全国范围内积极开展404项增量配电业务改革试点,希望社会资本投资配电业务,有效提高配电网运营效率,降低配电成本。

为加强增量配电改革试点专项指导,今年4月,上述两部委组成6个调查组,积极开展12省增量配电业务改革试点现场指导和调查,通报显着推迟试点项目工作进度。截至今年8月底,首批试点94个项目(含12个申请人中止试点项目)中,92个项目确定项目所有者,25个项目完成投产,29个项目开工建设。增量配电网是指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网,与220千伏及以上输电网的建设无关,与电网等企业库存资产相比。2015年3月,中共中央、国务院发表了《关于进一步深化电力体制改革的一些意见》,电力体制改革月开始了。

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其中很多亮点是明确提出急剧前进购买方面的改革,有序地向社会资本放松销售电力的业务。这标志着电网垄断销售电力的体制被超越。2016年8月底,国家发展改革委员会、能源局率先发布了《关于要求报告增量配电业务试验项目》的通报,应对希望引领社会资本投资增量配电业务,以增量配电设施为基本单元,确认了100个左右有社会资本投资增量配电业务的试验项目。2016年12月,国家发改委、国家能源局确认延庆智能配电网等105个项目为首批增量配电业务改革试点项目,标志着配电业务改革转入实质性阶段。

2017年11月,两部委确认秦皇岛经济技术开发区、太原装备制造产业园区等89个项目为第二批增量配电业务改革试点。2018年4月,两部委确认沧东经济开发区等97个项目为第三批增量配电业务改革试验,同年7月,之后补充哈尔滨综合保税区增量配电业务试验等28个项目为第三批试验项目。今年6月,第四届增量配电业务改革试验项目确认,甘肃酒泉核技术产业园等84个项目被选中。

去年10月,两部委发表了《关于增量配电业务改革的第一个试验项目进展情况的通报》,认为试验项目进展总体缓慢地方政府和电网企业在改革的重要问题、重要环节上不能理解,与中央改革精神没有偏差的试验项目在供电区域区分、终端系统等环节受到电网企业的阻碍等。因此,发展改革委员会对试验前进缓慢的地区进行了采访。


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